Учитывая, что в целях усиления комплекса мер по поддержке материнства и детства с 1 января 2018 года по категории «многодетные матери» планируется перенос норм из Закона Республики Казахстан от 5 апреля 1999 года «О специальном государственной пособии в Республике Казахстан» в Закон Республики Казахстан от 28 июня 2005 года «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», требуется также перенос норм и по основаниям приостановления и прекращения социальной выплаты.
Таким образом, пособие для многодетных матерей будет приостанавливаться на период проживания получателя пособия в государственных медико-социальных учреждениях и прекращаться в случае утраты права на получение пособия или смерти получателя.
Кроме того, в целях совершенствования действующего социального законодательства планируется внести редакционные изменения, в части приведения в соответствие с Кодексом Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» и Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 482-V ЗРК «О занятости населения».
Наряду с этим, предусматривается внесение изменений в Закон Республики Казахстан от 17 июля 2001 года «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Закон об АСП), в части исключения компетенции уполномоченного центрального исполнительного органа – Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан по ежеквартальному утверждению размера черты бедности и его опубликованию.
Учитывая, что фиксированный размер черты бедности пересматривается с учетом экономических возможностей страны, предлагается ее определение осуществлять только в случае ее изменения.
Норму Закона об АСП по опубликованию размера черты бедности также предлагается исключить, в связи с тем, что на сегодняшний день размер черты бедности утверждается приказом уполномоченного органа. Согласно требованиям по разработке правовых актов, утвержденным Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V ЗРК «О правовых актах», официальное опубликование нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, является обязательным условием их применения. В этой связи, повторное закрепление компетенции уполномоченного органа по опубликованию правовых актов является не целесообразным.
Данные меры позволят исключить декларативные нормы в действующем законодательстве, а также снизить излишний документооборот и бумаготворчество при разработке правовых актов.
Наряду с этим, в целях совершенствования действующего социального законодательства требуется внесение уточнений в Закон Республики Казахстан от 16 июня 1997 года № 126 «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан» (далее – Закон о пособиях).