Что с этим можно сделать?
Для компенсации внутренних региональных диспропорций правительство страны еще пять лет назад утвердило программу добровольного переселения с юга на север «Енбек». Она существовала до 2021 года, а в 2022 году была принята вновь с небольшими корректировками. Согласно правилам этой программы, тем, кто переселяется в северные регионы с юга, на местах помогают найти работу, оплачивают компенсацию за переезд, аренду квартиры на год, дают земельные участки, арендное жилье с правом выкупа, помогают с переобучением или льготным кредитом для открытия своего дела.
Исходя из итогов последней пятилетки, программа не показала значимых результатов. Согласно данным Минтруда РК, озвученным в тексте Концепции, за эти годы из южных регионов в северные переехали 32 тысячи человек, из них были трудоустроены девять тысяч трудоспособных граждан. В масштабах нерегулируемой внутренней миграции эта цифра небольшая, ведь в год внутри страны переезжают более 780 тысяч человек (данные Бюро национальной статистики РК за 2021 год).
Чтобы изменить ситуацию, в Концепции предусматриваются новые стимулирующие инструменты как для будущих внутренних мигрантов, так и для работодателей, которые примут их на работу. В частности, предлагается компенсировать компаниям затраты на покупку жилья для переселенцев. Новый интерфейс электронной биржи труда enbek.kz поможет работодателям самостоятельно искать для себя работников из южных регионов и «заявлять» их как участников программы.
Могут ли иммигранты, приезжающие в страну, компенсировать потери из-за внешней миграции из Казахстана?
Нет. Ни по количеству, ни по «качеству человеческого капитала». Например, за 2021 год в страну вернулись и получили статус кандасов (в переводе с казахского языка «кандас» – соотечественник) 17,5 тысяч этнических казахов. Из них 11% имели высшее образование. А уехали из страны в прошлом году 32,2 тысячи человек, 67% из которых – русские.
Согласно анализу, проведенному экспертами Минтруда и соцзащиты РК для Концепции, в последние пять лет доля эмигрантов, имеющих высшее или техническо-профессиональное образование, в общем объеме покидающих страну достигла 70%.
«Ситуация с ростом числа эмигрантов с высшим образованием усугубляется тем, что устойчиво сокращается встречный приток в страну высокообразованных иммигрантов. Число переехавших в РК людей с дипломами за последние 10 лет сократилось более, чем вдвое и составило 1,9 тысяч человек», – говорится в документе.
