Торговля людьми занимает третье место в мире по криминальному доходу после продажи оружия и наркотиков. Этот преступный бизнес затрагивает почти все государства мира, включая Казахстан. По данным ООН, более 70% жертв траффикинга в мире составляют девочки и женщины, а треть всех жертв — дети.
Согласно последнему глобальному исследованию, которое провела независимая организация Word Free в 2018 году, Казахстан занял 83-е место в таблице глобального индекса. По данным организации, в Казахстане в это время находилось 75 тыс человек, попавших в трудовое или сексуальное рабство. То есть 43% населения нашей страны в той или иной мере подвержены и рискуют оказаться в этой ситуации.
Я состою в рабочей группе законопроекта по противодействию торговле людьми. Примерный график принятия закона – весна 2023 года. Гражданское общество и НПО, которые помогают жертвам трудового рабства и противодействуют торговле людьми, говорили об этом законе очень давно. Во-первых, дело в том, что госорганы и организации не всегда понимают масштаб торговли людьми и что это вообще такое. Мы нередко слышали, когда обращались за помощью: а причем тут мы? Допустим, в управлении здравоохранения могут сказать, что трудовое рабство – дело криминальной полиции. Или в управлении культуры тоже могут задать такой вопрос. Но дело в том, что мы все вместе должны выступать против торговли людьми.
Кроме того, врачи-травматологи обязательно должны знать о проблеме трудового рабства, чтобы суметь помочь. Был такой случай: мужчина долгое время работал в хозяйстве, а потом, когда он сломал ногу, его просто привезли к больнице и выгрузили из машины. И только потом, когда сердобольный врач начал расспрашивать, что произошло, мужчина рассказал, как его держали в рабстве. И дальше удалось выйти на нашу организацию, и мы помогли этому мужчине. Если травматолог – да и любой врач – знает, что есть такая проблема, по каким-то признакам может ее идентифицировать, и, самое главное, знает, что есть приюты, общественные организации, криминальная полиция, которая расследует эти случаи, то пострадавший человек окажется в центре внимания всех структур.
Поэтому в центр законопроекта поставили пострадавшего человека и защиту его прав. Вторая особенность закона – в нем пропишут функционал всех казахстанских организаций и управлений. Теперь никто не скажет: это не к нам. Все должны будут заниматься противодействием торговле людьми.