В рамках реализации Закона РК «О специальных социальных услугах» жертвам торговли оказываются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-правовые услуги.
Торговля людьми относится к международным преступлениям и борьба с ним регламентируется Конвенцией относительно рабства 1926 года с изменениями, внесенными Протоколом 1953 года и Дополнительной конвенцией об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 года. Основным международно-правовым документом, регламентирующим борьбу с этими преступлениями, является Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 года. Казахстан ратифицировал эту Конвенцию Законом РК от 14 декабря 2005 года № 100-III.
20 ноября 1989 г. была принята Конвенция о правах ребенка, признающая международными преступлениями склонение или принуждение ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности; использование в целях эксплуатации детей в проституции или в другой незаконной сексуальной практике; использование в целях эксплуатации детей в порнографии и порнографических материалах.
Конвенция ратифицирована Республикой Казахстан постановлением Верховного Совета РК от 8 июня 1994 года № 77.
Как известно, указанные конвенции ООН, Совета Европы, соглашения и модельные законы СНГ, документы ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми включают в определение термина «торговля людьми» три основных вида эксплуатации:
— эксплуатацию проституции других лиц или иные формы сексуальной эксплуатации; принудительный труд или услуги;
— рабство или обычаи, сходные с рабством; подневольное состояние;
— извлечение органов (трансплантация).
Основные позиции указанных выше международно-правовых актов, в части установления уголовной ответственности за преступления международного характера, имплементированы в уголовное законодательство РК.
В соответствии с Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия торговле людьми» от 2 марта 2006 года были внесены изменения и дополнения во все статьи, предусматривающие уголовную ответственность за преступления, связанные с трафиком людей, в частности, введена новая редакция ст. 128 УК РК «торговля людьми».
Принятым законом значительно расширены квалифицирующие признаки составов преступлений данной категории, ужесточены санкции за их совершение.
При введении указанной нормы в Уголовный кодекс РК были учтены положения международных актов, в первую очередь «Протокола о предотвращении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказание за нее», принятого в ноябре 2000 года Генеральной ассамблеей ООН в качестве дополнения к Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности.
В Уголовном кодексе Казахстана понятие «торговля людьми» приведено в ст. 128 УК РК. Так, торговля людьми это купля-продажа или совершение иных сделок в отношении лица, а равно его эксплуатация либо вербовка, перевозка, передача, укрывательство, а также совершение иных деяний в целях эксплуатации.
Согласие жертвы торговли людьми на запланированную эксплуатацию по уголовному законодательству Казахстана не принимается во внимание, если это согласие было получено с применением любых средств воздействия, таких, например, как угроза или уязвимое положение жертвы.
